В Калининградской области треть проб питьевой воды, взятых из водопроводной сети, не соответствует нормативам, сообщает Роспотребнадзор. Особенно страдает Гурьевский район – ближайший к Калининграду, его жители десятилетиями вынуждены пользоваться ржавой водой, с "железными" хлопьями. Корреспондент Север.Реалии попытался разобраться, почему самый западный регион России страдает от недостатка чистой воды и есть ли шанс, что в ближайшие годы ситуация изменится.
Гурьевск, Калининградская область
Гурьевск в семи километрах от Калининграда – активно растущий пригород. Каждый год появляются новые микрорайоны, а жилье пока еще дешевле, чем в областном центре. За последние десять лет население Гурьевска выросло вдвое – до почти двадцати тысяч человек.
Ирина и Владимир Монастыревские приехали из Приморья и поселились в микрорайоне "Новая резиденция" у въезда в город. Приличное благоустройство, детские площадки, рядом гимназия – место, казалось бы, близкое к идеальному. Если бы не одно "но" – из-под крана идет "коричневая муть".
Ирина Монастыревская
– Мы об этой проблеме не знали. Купили квартиру, сделали ремонт, – рассказывает Ирина. – А соседи наши, местные, они сразу на вход поставили фильтры, еще при ремонте. Если бы мы знали, мы бы тоже поставили профессиональные фильтры на всю квартиру. И вот мы живем здесь третий год. Вода всегда была желтой, а в последнее время утром и вечером идет муть коричневая.
Утром Ирина набрала ведро воды для отстаивания. На поверхности спустя некоторое время образовалась "металлическая" пленка. На пальцах остается оранжевый "песок". Называть это питьевой водой точно нельзя.
– Мы пенсионеры, дома сидим, можем отследить, когда временами идет чистая вода, сразу стираем. А те, кто работает, – прибегают, сразу воду включают, и у них летят стиральные машинки, техника. Пьем воду только после фильтра. А пенсионеры? У кого нет денег, тот и фильтром воду не очищает. У нас тут живет бабуля, я говорю: "Как вы пьете?" – "Да из-под крана, и кушать варю, а что делать". Я говорю: "Вы хоть ее отстаивайте".
Данил Идимечев
Ладно, когда вода просто желтая, но часто это "50 оттенков оранжевого", рассказывает Данил Идимечев, житель другого района Гурьевска, с улицы Прохладной.
– Бывает, она прям желтая, извиняюсь, цвета детской неожиданности. Ни мыться, ни тем более готовить невозможно. К тому же она воняет сероводородом, как будто кто-то напукал. Потом вода протечет, с этих труб вся фигня сойдет, и более-менее нормальная начинает течь, можно хотя бы мыться. И это после фильтра. Без фильтра я бы не рискнул, тем более мыть детей.
Без фильтра я бы не рискнул, тем более мыть детей
Данил с семьей приехал из Алматы. И о проблеме с водой узнал уже после покупки квартиры.
– Приехали – бах, вода течет плохая. Написал в "Гурьевский водоканал", сказали, что сейчас меняем трубы, это выброс. Месяца через три я понимаю, что постоянно течет плохая вода. Думаю: ну опять меняют, ну ремонтируют, – вспоминает Данил. В конце концов ему пришлось поставить на лестничной площадке входной фильтр для воды.
Профессиональная система очистки – фишка многих местных квартир.
Житель Гурьевска Сергей Слепченко демонстрирует съемный картридж фильтра из своего дома – уже через два дня использования картридж стал коричневым.
– Раз в два месяца улетает картридж, но вообще их надо чаще менять, потом вода становится с привкусом, – говорит Сергей. – Я знал, что в Гурьевске есть проблема с водой. Когда мы купили квартиру, мы сделали анализы воды и на основании этого нам поставили входящий фильтр грубой очистки, угольный фильтр и бочку огромную – целую систему очистки на квартиру, чтобы проблем не было ни с ванной, ни с раковиной. Это стоило около 60 тысяч, – отмечает Сергей.
Сергей Слепченко с фильтром после гурьевской воды
Содержание железа в гурьевской воде почти в два раза превышает гигиенические нормативы, отсюда и ржавый цвет, и металлические хлопья, говорит местный житель, адвокат Вадим Филиппов. Как показали анализы Центра гигиены и эпидемиологии региона, сделанные в 2020–2021 годах, общее содержание железа в воде составляет 0,58 мг/дм3 при нормативе 0,3 (протокол лабораторных исследований есть в распоряжении редакции). Филиппов приехал в Гурьевск четыре года назад из Владимира. Грязная вода с "болотным" запахом и рыжими хлопьями стала для него полной неожиданностью. А после изучения вопроса адвокат выяснил, что проблема не решается более десяти лет.
Возникает вопрос: зачем тогда законодательство и санитарные нормы, если они грубо игнорируются?
– Я выяснил, что по вопросу грязной воды уже имеются два судебных решения, от 2010 и 2011 года, Гурьевского районного суда. Роспотребнадзор выходил с иском в отношении "Гурьевского водоканала" в интересах неограниченного круга лиц. Своими решениями суд обязал поставлять воду жителям города в соответствии с санитарными нормами. Однако указанные решения не выполняются по настоящее время. Возникает вопрос: зачем тогда законодательство и санитарные нормы, если они грубо игнорируются? Я думаю, что игнорирование решения судов – это антигосударственная позиция, – отмечает адвокат.
– Мы узнали, что реконструкция станции водоочистки была назначена на 2010 год, она не произошла, были выделены деньги, куда-то они ушли. Весь Гурьевск страдает от этой проблемы, – говорит Идимечев. – Почему они довели до такой ситуации? Это ведь не в один год произошло.
Фильтры на воду перед квартирой Идимечева
Администрация Гурьевского района в соцсетях комментирует ситуацию: вся проблема в местной станции водоподготовки, которая нуждается в реконструкции. Реконструкцию власти обещали еще в 2019 году, но сроки затянулись – дескать, из-за долгих согласований по передаче земли и сложных процедур согласования технической документации. До сих пор проект станции только лишь проходит экспертизу. А жителям придется подождать.
"Проект уже разработали, отдали на экспертизу. Положительное заключение рассчитываем получить в конце ноября. После этого проведём торги по выбору подрядчика. Надеемся, что до конца года успеем выполнить все работы", – сообщает пресс-служба администрации.
Вся проблема – в местной станции водоподготовки, которая нуждается в реконструкции, сообщил в ответ на запрос Север.Реалии глава администрации Гурьевского городского округа Сергей Подольский. Реконструкцию власти обещали еще в 2019 году. Но сроки затянулись. В администрации говорят, что это произошло из-за "проведения мероприятий по перераспределению и регистрации земельных участков под объектами инфраструктуры, процедурами регистрации зон санитарной охраны скважин в Росреестре и Министерстве природных ресурсов и экологии Калининградской области".
До конца года власти рассчитывают получить положительное заключение госэкпертизы, реконструкция начнется в 2022 году.
Согласно результатам лабораторных исследований, вода соответствует санитарным нормам, но имеет повышенные (допустимые) показатели по содержанию железа и мутности, уверяет Подольский.
Потребность города в питьевой воде превышает возможности очистных сооружений
На вопрос, почему не исполняется решение суда, он сообщил, что Гурьевский "Водоканал" "приступил к исполнению решений суда незамедлительно". Очистные сооружения, спроектированные еще в 2006 году и рассчитанные на 3000 кубометров в сутки, были введены в эксплуатацию в 2012 году. Сейчас они явно не справляются с нагрузкой – за последние годы число жителей в районе выросло на 80%, нагрузка на станцию водоподготовки увеличилась в полтора раза.
"К концу 2017 года все возможности очистных сооружений были исчерпаны по паспортной производительности. Закономерно, что объект водоподготовки стал работать в перегруженном режиме. Потребность города в питьевой воде превышает возможности очистных сооружений", – пишет глава округа в ответе на запрос Север.Реалии.
Кранов на год не хватает
Еще в 2019 году начальник управления Роспотребнадзора Елена Бабура рассказывала, что 72% воды, которую получают жители Гурьевского района, является недоброкачественной по санитарно-химическим показателям. Вода непригодна для питья из-за большого количества примесей железа, говорила Бабура, и обещала подавать иски в интересах жителей.
От проблемы с водой страдает не только Гурьевск, но и весь район, расположенный вокруг Калининграда. Здесь живут более 60 тысяч человек.
"Та же ситуация и в посёлке Ушаково Гурьевского района. Приходится воду покупать, даже для стирки светлых вещей, мытья посуды... А весной и летом вода не только оставляет налет железа и красится кофейным цветом, но еще и пахнет водорослями и рыбой", – пишут жители в социальных сетях.
"В Яблоневке вода такая же, еще и с коллоидным железом, самая сложная в очистке, плюс песок и окалина, т.к. старая система водоснабжения. У нас к дому подведены пластиковые трубы, но все равно вода с песком и окалиной. Старые водонапорки убрали и подключили напрямую к насосам, вроде бы и хорошо (вода есть), но стала очень ржавой, сантехнику каждый день отмываем, и не отмывается. Эту воду не пьем, только моем все ею", – возмущаются местные жители.
У нас ванна – эмаль съедалась начисто, ничем ты не ототрешь. Кранов на год не хватает, коррозия разъедает
– Мы покупаем воду в бутылках, готовить и стирать невозможно. Моемся, а куда денешься. В баню ж не будешь ходить без конца, – говорит пенсионерка Галина Вишнева, жительница поселка Малое Васильково.
– Нам постоянно говорят, что будут делать станцию водоочистки. Лет десять мы точно слушаем обещания, – возмущается Ирина Чурилова. – У нас старая система очистки воды. Изначально, когда ее делали, не тот металл поставили. У меня у подруги работала там мама и сказала, что тогда не было металла, поставили другой, он окисляется, качество воды меняется. Обещаниями нас кормят уже давным-давно. У нас ванна – эмаль съелась начисто, ничем ты не ототрешь. Кранов на год не хватает, коррозия разъедает. И стиральные машины, хотя гарантия есть, но производитель говорит, что он же не несет ответственности за нашу воду.
Жители поселка Малое Васильково, Гурьевский район
На днях губернатор области Антон Алиханов сообщил, что в Василькове наконец началась реконструкция станции водоочистки. Она продлится два года и обеспечит качественной водой посёлки Малое Исаково и Васильково, в перспективе сети проложат и в Гурьевске. Но жители, наученные горьким опытом, к таким обещаниям относятся с недоверием.
Они могут обещать, а потом скажут, что денег не хватило
– Да, нам пообещали, что началась реконструкция станции водоочистки, но это опять непонятная ситуация. Они могут обещать, а потом скажут, что денег не хватило, что-то не получилось, и опять придется ждать, – отмечает Наталья Шадрова, которая живет в Василькове.
По закону "О защите прав потребителей" платить за такую воду люди не должны. Но пока неизвестно о случаях, когда бы "Гурьевский водоканал" пересчитал плату за воду, говорит Филиппов. Адвокат обратился в различные госорганы, в том числе и в областную прокуратуру, и та привлекла к административной ответственности два должностных лица в администрации Гурьевска. Правда, не сообщив, кого именно и по какой статье.
Вадим Филиппов
– Все заверения администрации о реконструкции имеющейся станции водоподготовки в конце 2021 года не исполняются, конкретные сроки работ неизвестны, – отмечает Филиппов. Он собирается подать иск в суд, чтобы был произведен перерасчет платы за воду. – Цель у меня конечная одна – чтобы из крана текла чистая вода. Водоканал ежемесячно взимает с людей деньги за питьевую воду, но в реальности поставляет грязь. Деньги имеются на многое, но основные и важнейшие вопросы игнорируются. Причиняется вред не только здоровью, но и наносится материальный ущерб – ломается бытовая техника, отопительные приборы, газовое оборудование. И эта проблема мегамасштабная, это весь город.
Квас вместо воды
Но проблема еще шире – от некачественной воды страдают жители практически всех районов Калининградской области. Губернатор Алиханов в январе 2021 года назвал воду из крана калининградцев "вот таким вот квасом". Он заявил, что ежегодные траты в сто миллионов рублей для региона явно недостаточны для решения проблемы и необходимо привлекать федеральные средства.
Региональное управление Роспотребнадзора в первом полугодии 2021 года проверило качество питьевой воды в населенных пунктах области и выяснило, что треть проб (33,3%), взятых из источников центрального водоснабжения, не соответствует нормативам по санитарно-химическим показателям.
"Основными "проблемными" территориями, где показатели качества питьевой воды значительно хуже среднеобластных, являются сельские населенные пункты Гурьевского, Багратионовского городских округов, в которых система доочистки питьевой воды практически отсутствует", – отметили в ведомстве.
Сергей Шерстюк
– В Балтийске глава трубит, что в городе полностью решили вопрос со снабжением качественной питьевой водой, сделали станции водоочистки, сертифицировали скважины. А когда начинаешь общаться с жителями, они говорят: у нас выходит постоянно бытовая техника из строя. Там нет горячей воды, люди используют электробойлеры, которые через год-два ломаются. В них нагревательная спираль вся закоксована, вся в отложениях солей. То же самое происходит и со стиральными машинами. Всё это говорит о низком качестве воды, – отмечает директор регионального Центра общественного контроля, эксперт по ЖКХ Сергей Шерстюк. – Там почти на каждой улице на стенах домов висят аппараты, которые продают качественную питьевую воду, из-под крана воду мало кто пьет. Но ведь вода должна быть питьевой и соответствовать СНиП! Здесь главным показателем является мнение людей, а не отдельные "положительные" анализы воды, которые предъявляет администрация.
По его словам, проблемы с чистой водой в той или иной степени есть везде.
Изношенность инженерных сетей, что в сетях водоснабжения, что отопления, порядка 60%
– Я понимаю, что Роспотребнадзор не может сказать, что у нас во всей области плохо с водой, поэтому дает такие цифры. Но практически во всех муниципалитетах, и Калининград не исключение, есть проблемы с сетями водоснабжения. Водопроводные трубы прокладывались еще "при царе Горохе", 50–60 лет назад, и во многих муниципалитетах они до сих пор не заменены. Потихоньку их меняют, но этого недостаточно. Изношенность инженерных сетей, что в сетях водоснабжения, что отопления, порядка 60%. И эта цифра колеблется в каждом муниципалитете плюс-минус десять процентов. У муниципалитетов денег нет, они зависят от того, сколько получат от области. Но самые сложные муниципалитеты – Гурьевский район, Зеленоградский и Балтийский городские округа. В них проблема очень серьезная, – говорит Шерстюк. – Часто по старинке на станциях очищают воду хлором и гипохлоритом, а ведь самые современные и эффективные способы обеззараживания – озон и ультрафиолет. Около 50% водопроводных сетей в регионе – немецкие. Вода, выходя из станции водоочистки, вполне может и соответствовать нормам СанПина. Но проходя по изношенным трубам до кранов жителей, становится жёстче из-за скопившегося в них налёта.
В сельской местности жители области пользуются колодцами, колонками, а иногда и просто берут воду из рек, отмечает эксперт:
– В сельских районах воды, полноценно подготовленной, очень мало, централизованного водоснабжения тоже недостаточно. Я бы сказал, что примерно процентов 15–20 населения в сельской местности качественной водой не обеспечено. Люди предоставлены сами себе, на свой страх и риск берут воду из колодцев, скважин, из рек и озёр. А это неочищенная вода, в ней большое количество железа. Необходимо строить станции обезжелезивания.
Набор для чистки сантехники в гурьевской квартире
Рыжая вода, железные хлопья, запах – это еще не все проблемы. По данным Роспотребнадзора, по микробиологическим показателям лишь 1,5% проб не соответствуют нормативам. Но люди видят в воде из-под крана даже насекомых.
Проблема очень серьезная и, будем честно говорить, запущенная
– Несколько лет назад в Гвардейске вообще живность вылавливали – когда ванну наполняли, пошли всякие неизвестного происхождения жуки. И там, по моим сведениям, ничего кардинально не меняется. Чтобы что-то менялось, нужно, чтобы этим более активно занималось Министерство строительства и ЖКХ. У муниципалитетов денег нет. Но власти этим вопросом активно не занимаются, – отмечает Шерстюк. – Проблема очень серьезная и, будем честно говорить, запущенная. Из губернаторов никто – ни Боос, ни Цуканов (Георгий Боос и Николай Цуканов, экс-губернаторы Калининградской области. – СР) – этому вопросу серьезного внимания не уделяли. Только-только начал заниматься этим вопросом Алиханов, и то я считаю, что под нажимом общественности и под влиянием негативных отчётов Роспотребнадзора.
Показатели по обеспечению питьевой водой жителей Калининградской области на 2021 год не достигнуты – по плану должно было быть 89,4%, на деле есть 83%, сообщил Север.Реалии заместитель исполнительного директора Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ) Георгий Самбурский.
– По городу ситуация чуть лучше, но тоже показатели не выполнены: должны были обеспечить 95,5% доброкачественной воды, а по факту 93,8%. Почему так произошло? Достаточно простая история. Как мы знаем, питьевая вода зависит не только от водоподготовки, но и от качества воды в источнике и качества воды в сетях. У вас, наверное, процентов 60 сетей еще немецких лежат? Я нисколько не сомневаюсь, что вот это вторичное загрязнение является причиной того, что вода не соответствует качеству.
Смотри также Операция "Чистая вода". Почему в новостройках Пскова нет водыПомочь решить проблему с инфраструктурой должен федеральный проект "Чистая вода", цель которого – повысить долю населения России, имеющего доступ к качественной питьевой воде из систем централизованного водоснабжения (уже в этом году – до 86%). Как утверждают разработчики, в 2021 году запланированы строительство и модернизация более 450 объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки. Всего же будут сооружены и модернизированы более 2,2 тыс. объектов.
На все это выделено свыше 800 млн рублей на эти три года. Но это мизерная сумма
В Калининградской области к 2024 году обещают обеспечить хорошей питьевой водой 99% городского населения. На финансирование работ по "Чистой воде" выделено 882,4 млн рублей. Этого явно недостаточно, считает Сергей Шерстюк:
– Сейчас правительство Калининградской области только начало заниматься этим вопросом. По "Чистой воде" в 2022–2024 годах будет решен только ряд вопросов. В 2023 году в Янтарном будет построена станция водоподготовки, в 2021 году должна быть введена станция в Нивенском, в Багратионовском районе. На все это выделено свыше 800 миллионов рублей на эти три года. Но это мизерная сумма. Только для Гурьевского района, по оценкам специалистов администрации, требуется около 4,5 миллиардов рублей. Еще раньше Максим Федосеев (экс-министр ЖКХ и строительства региона. – СР) говорил, что на то, чтобы привести в порядок все водопроводные сети, нужно около триллиона рублей. А тут представьте: выделено 800 миллионов. Да даже если миллиард, сколько лет надо затратить на приведение водопроводных сетей области в нормативное состояние? Уж точно, к 2024 году поставленных целей достичь не удастся.
Конкретно в Гурьевске на улучшение качества воды будет потрачено еще 954 тысячи евро по Программе приграничного сотрудничества Польша – Россия 2014-2020. Гурьевский городской округ участвует в ней в партнерстве с польской гминой Млынары. На эти средства за два года будет проведена реконструкция трех водозаборов и 14 артезианских скважин, обеспечивающих водоснабжение поселков Большое Исаково, Малое Исаково, Васильково и Малое Васильково.
Вода в Гурьевске после фильтра
В администрации городского округа пояснили, что в целом на модернизацию объектов из местного бюджета ежегодно выделяется по 50 млн рублей, что явно недостаточно.
Своими силами эту проблему не решить
– По нашим подсчетам, на реконструкцию всей системы водоснабжения округа необходимо около 9 млрд. рублей, – отметил глава округа Сергей Подольский. – Своими силами эту проблему не решить. Поэтому наш муниципалитет активно участвует во всех программах и мерах поддержки.
Он рассказал, что разработана программа по модернизации коммунальной инфраструктуры округа на 2021-2025 годы, с общей суммой финансирования 2,4 млрд. рублей, основная часть будет выделена из местного бюджета. Также в стадии утверждения – инвестиционная программа на 2022-2023 годы, по которой на водоснабжение в основном из местного бюджета пойдет 536 млн рублей.
Тем временем, пока новые объекты инфраструктуры только планируются, жители продолжают платить за некачественную воду из-под кранов.
– Мы обращались и к губернатору, я готовил документы для прокуратуры, через наших депутатов Госдумы. Но здесь перетягивает мнение губернатора, который публично заявил, что если мы снизим стоимость услуги в связи с низким качеством воды, то все муниципальные "Водоканалы" обанкротятся. Но есть указ президента, который четко говорит: если качество коммунальной услуги не соответствует стандартам и нормативам, её стоимость должна быть снижена. А у нас получается, что плохая вода – железо, ржавчина, всякую живность вылавливают люди, а тарифы ежегодно растут. Я считаю это грубейшим нарушением федерального законодательства, – отмечает эксперт.
Вода в будущем в любом случае будет дорожать, говорит Георгий Самбурский, это связано с новыми санитарными правилами, введенными Роспотребнадзором, под которые придется подстраиваться региональным "Водоканалам". В частности, в три раза снижено допустимое значение хлороформа в воде. А также отменяется возможность незначительно отступать от допустимого значения жесткости воды. В некоторых регионах просто технологически невозможно довести воду до такого качества, считает Самбурский.
У нас вода вообще сильно недооценена, она практически дармовая
– Обманывать себя, что у нас вода качественная, смысла нет. И здесь Роспотребнадзор не так уж и неправ. Надо гармонизировать наше законодательство с соседней Европой, если там такие требования, почему у нас должны быть слабее? Просто у нас быстро, по щелчку все это включается. Чтобы подстроиться под эти требования, организация должна разработать планы по повышению качества питьевой воды. Это может растянуться на десять лет, и за это время надо накопить деньги, чтобы улучшить качество воды, – отметил Самбурский. – У нас вода вообще сильно недооценена, она практически дармовая. Если мы хотим, чтобы у нас из кранов текла питьевая вода, мы должны как-то сравнивать цену на воду с той же Германией, Польшей, технологии-то одинаково стоят. Главное, чтобы тариф не просто рос, а во имя качественной воды. А то у нас ежегодно рост идет на 4–5%, а толку никакого. И если речь о некачественной воде, то есть вы нам даете невесть какой компот, то давайте тариф пересматривайте! Люди должны сами проявлять активность, обращаться в суд.