В Петербурге суд зарегистрировал уголовное дело по статье о злоупотреблениях при выполнении государственного оборонного заказа. Дело по такой статье в городе рассматривается впервые, рассказала глава пресс-службы судов города Дарья Лебедева. Количество дел о коррупции в области военных госконтрактов выросло с началом войны. Север.Реалии рассказывают, как в России судят за срыв оборонзаказа.
В чем суть дела в Петербурге
По версии следствия, заместитель руководителя департамента строительства Военно-строительной компании (ВСК) Сергей Горский брал взятки и злоупотреблял полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа.
Еще до начала вторжения России в Украину Горский в 2021 году получил взятку в виде строительных материалов для своего участка в Московской области, считает следствие. Стоимость этих материалов и строительства навеса, который из них соорудили, превысила 2 миллиона рублей. Взамен Горский согласовывал заявки субподрядчика на получение денег из бюджета.
В 2022 году, уже после начала военных действий, Сергей Горский потребовал 8,2 миллиона рублей от представителя компании, которая участвовала в строительстве клиники Военно-медицинской академии имени Кирова. За это он пообещал помогать предпринимателю "в законных и незаконных действиях", говорится в заявлении Следственного комитета.
Кого еще подозревают в коррупции при строительстве клиники
По этому же делу арестованы трое сотрудников Регионального управления заказчика капитального строительства Ленинградского военного округа. Из-за нарушений на этом объекте был арестован замминистра обороны замминистра обороны по тылу Дмитрий Булгаков.
Сергею Горскому также вменяют срыв государственного оборонного заказа. По версии следствия, он знал, что субподрядчик не сможет выполнить свои обязательства, но все равно выделил ему 212 миллионов рублей. Из-за этого у ВСК выросла задолженность и она не смогла выполнить оборонный заказ. СК не называет ни субподрядчика, ни вид заказа.
Горский был арестован в августе 2024 года, вместе с ним в СИЗО в ноябре этого же года оказался еще один сотрудник ВСК Дамир Гильфанов — начальник филиала "Строительное управление по Ленинградскому военному округу". Его также обвиняют в получении взятки в 1 миллион рублей при строительстве кадетского корпуса пансиона воспитанниц Минобороны в Петербурге.
"Военно-строительная компания" - это государственная компания, принадлежащая Минобороны, она занимается строительством зданий. Она крупный господрядчик: в 2022 году она получила контракты на 18,7 миллиарда рублей, в 2023 году - на 1,3 миллиарда рублей.
ВСК включена в санкционные списки США за строительство домов в оккупированном и разрушенном Россией Мариуполе.
Как в России появились статьи о срыве гособоронзаказа
В сентябре 2022 года, за день до объявления мобилизации, Госдума России приняла поправки к Уголовному кодексу, которые ввели понятия "мобилизация", "военное положение" и "военное время". Они ужесточали наказание за преступление в военное время. Тогда же в УК были введены четыре новые статьи, которые криминализировали срыв оборонных заказов.
Вот эти статьи:
- Статья 201.2 УК. Нарушение условий госконтракта по оборонзаказу
- Статья 201.3 УК. Отказ или уклонение от заключения контракта по оборонзаказу
- Статья 285.5 УК. Нарушение условий контракта по оборонзаказу должностным лицом
- Статья 285.6 УК. Отказ или уклонение от заключения контракта по оборонзаказу должностным лицом
Новые статьи УК дублировали аналогичные по содержанию статьи из Кодекса об административных правонарушениях. Уголовная ответственность согласно поправкам наступала, если административное нарушение совершено повторно.
Наказание в зависимости от статьи предусматривало штрафы до трех миллионов рублей или лишение свободы до восьми лет. Если ущерб от невыполнения оборонного заказа превышал пять миллионов рублей, то лишиться свободы можно было до десяти лет.
Как в России судят за срыв оборонзаказа
Судя по статистке Верховного суда, в России с начала войны и к июлю 2024 года (более поздние данные еще не опубликованы) по статьям, связанным со срывом гособоронзаказа, осудили только двух человек.
Им вынесли приговоры по статье 285.5 УК - нарушение условий контракта по оборонзаказу должностным лицом. Один человек был осужден по основной статье, для второго осужденного это была дополнительная квалификация, то есть основным преступлением было какое-то другое нарушение.
По другим новым статьям за это же время никто осужден не был, более того, Верховный суд даже не включил статью 285.6 УК в свою статистику за первое полугодие 2024 года.
Но зато в российском Уголовном кодексе есть еще одна статья, связанная со срывом государственного оборонного заказа. Это статья 285.4 УК и вот по ней статистика растет, начиная с первого военного года.
Она появилась в 2017 году и, согласно статистике Верховного суда, до 2020 года была спящей, то есть приговоры по ней не выносились. Но в 2020 году по ней осудили двух человек, в 2021 - еще двух, а в 2022 году уже пять. В 2023 году количество осужденных составляло девять человек, то есть столько же, сколько за предыдущие три года.
За первое полугодие 2024 года по статье 285.4 УК было осуждено три человека.
Судя по публикациям СМИ и пресс-служб правоохранительных органов, количество дел о срыве оборонзаказа продолжит увеличиваться. Север.Реалии обнаружили как минимум семь уголовных дел, возбужденных в 2024 году, расследование по которым еще ведется.