"Все выворачивается наизнанку". В Петербурге судятся из-за итогов выборов

В Петербурге продолжаются судебные разбирательства, связанные с осенними муниципальными выборами. Более 200 исков к избирательным комиссиям разного уровня подали оппозиционеры, лишившиеся мандатов в результате повторных пересчетов голосов, но оспорить итоги выборов удалось пока только в четырех муниципалитетах.

Эта неделя началась с поражения: соучредитель "Наблюдателей Петербурга" Иван Квасов проиграл в Октябрьском районном суде иск об отмене результатов выборов на 11-м участке МО "Коломна". Это тот самый участок, где председатель УИК сбежала с протоколом, после чего пятеро оппозиционных кандидатов потеряли свои мандаты. Корреспондент сайта Север.Реалии попытался разобраться, какие решения выносят суды в Петербурге и остановит ли это фальсификаторов.

Важная победа

В большинстве случаев в суды обратились оппозиционные или независимые кандидаты, выигравшие выборы, но тут же потерявшие победу из-за того, что избирательные комиссии стали под разными предлогами пересчитывать голоса. В результате голоса, отданные за активистов, хорошо известных местным жителям своей борьбой за парки и скверы, против уплотнительной застройки, вдруг оказывались у единороссов – как раз тех, от чьего руководства люди, как правило, мечтали избавиться.

Первая победа была одержана в МО "Новоизмайловское" – там Московский районный суд отменил итоги выборов на избирательном участке №1393. Суд признал правоту истцов, сумевших доказать, что избирательная комиссия попросту сбежала с участка, не составив итогового протокола, который потом составили в непонятном месте, не под камерами и не дали на подпись нескольким членам избирательной комиссии, а значит, результат волеизъявления граждан непонятен. Ответчики подали апелляцию в городской суд, который 13 января подтвердил решение районного суда. Это значит, что теперь вместо двух единороссов и одной чиновницы депутатами станут кандидат от КПРФ Владимир Локтев и самовыдвиженцы Андрей Стариков и Максим Петров.

Яблочникам Алексею Захарову и Александре Лобовиковой и самовыдвиженцу Григорию Березкину удалось оспорить результаты выборов на нескольких участках МО "Остров Декабристов", где бюллетени долгое время хранились в неопечатанных мешках, а в самих бюллетенях обнаружились подозрительные пометки напротив имен кандидатов из "Единой России", а итоговый прокол принимался без кворума.

Яблочники Дмитрий Дехканбаев и Кирилл Касимов прошли в МО "Московская застава", но в результате двойного пересчета голосов вместо них депутатами стали единоросс Александр Шатыркин и самовыдвиженец Павел Триполка. Результаты выборов удалось оспорить – Московский районный суд внял аргументам истцов и выступлениям свидетелей, рассказавшим, что голоса подсчитали без нарушений и никакой надобности в пересчетах не было. Если горсуд это решение подтвердит, то Дехканбаев и Касимов вернут свои мандаты.

В муниципальный совет МО №7 по данным протоколов прошел кандидат-яблочник Иван Стариков, но в ГАС "Выборы" по участку №114 ввели совсем другие цифры – и победа досталась единороссу Андрею Горячкову. Василеостровский районный суд встал на сторону яблочника, признав действительными итоги первого подсчета. Это решение было оспорено, но горсуд перед Новым годом его подтвердил, так что оно вступило в силу. Юрист партии "Яблоко" Марина Топорникова считает эту победу очень важной.

– Это была первая апелляция, выигранная в горсуде. Решение районного суда было для нас идеальным – судья отменила все пересчеты и утвердила первоначальный протокол. Горсуд это решение подтвердил и фактически разрешил райсудам выносить решения на свое усмотрение.

По всем проигранным судам Топорникова подала апелляцию, хотя, глядя на печальную статистику, сомневается, что горсуд будет отменять решения районных судов.

– По-моему, оппозиция избирательные споры никогда не выигрывала, и для меня эти чудом появившиеся решения – просто что-то невероятное. Когда мы слушаем дела, нам даже не на что сослаться – новая судебная практика рождается на глазах: не было ничего, и вот теперь мы располагаем хотя бы одним вступившим в силу решением суда в нашу пользу – и это уже очень много. Ведь поначалу в судах штамповали просто позорные решения. У меня в Ленинском райсуде слушалось два дела, и одно было просто вопиющее – мы полностью доказали свою позицию, а ответчик ни одной бумажки не принес. Это тот самый скандальный УИК №40 округа "Семеновского", который потом расформировали, там бюллетени из окна украли. На видео человек с огромной пачкой бегает по улице, и свидетели все подтвердили, но судья нам отказал – якобы непонятно, что это бюллетени. Мы сказали: "Пусть вам будет стыдно" – и ушли. И еще одно скандальное дело было там же – судья Самсонова под незаконным, надуманным предлогом не дала нам представить видеодоказательства: там голосовали военные, якобы съемка нарушает гостайну. Но запрещено снимать самих военных, а у нас-то были сняты члены УИК №33 округа "Семеновского" и увеличенная форма протокола. Судья заикалась и краснела, а истец, интересы которого я защищала, видя это, просто встал и ушел. И в других судах по делам с очень хорошей доказательной базой решения были отказные. Одну апелляцию мы проиграли, остальные впереди, но пока мы видим, что горсуд просто оставляет в силе решения районных судов. Логики тут нет, прогнозировать ничего невозможно, все же апелляций пока было слишком мало. Но все же уже выигранный процесс, надеюсь, поможет в будущем остановить фальсификаторов.

"Скрыли обсуждение бюджета"

Ольга Виноградова – председатель общественного совета МО "Сампсониевский", возникшего после того как выборы, по мнению членов совета, были у них украдены. Бороться с муниципалами, которых они считают самозванцами, связанными круговой порукой, общественники намерены в правовом поле. Для этого они идут в суды.

– Мы надеемся, что нам поможет последнее выступление главы ЦИК Эллы Памфиловой о том, что надо разобраться с муниципальными выборами в Петербурге, перед Новым годом мы даже послали в ЦИК срочную телеграмму, – говорит Виноградова. – Мы надеемся выиграть суды и отобрать мандаты у людей, которые уже в первые рабочие дни показали, как они будут управлять муниципалитетом: они скрыли от местных жителей обсуждение бюджета, несоразмерные деньги направили на собственное содержание. В этом муниципальном образовании все между собой родственники или родственники чиновников из Выборгской районной администрации. А директор Жилкомсервиса №1 Выборгского района участвует в муниципальном совете и разыгрывает лоты на уборку территорий – это же вообще конфликт интересов! У нас всего 14 участков, на двух выборы были полностью сфальсифицированы. На УИК №343 голосовали курсанты из Военно-медицинской академии, их привозили голосовать три раза – утром в форме, днем в спортивной одежде, а вечером в гражданской, и все эти 3016 человек везде проставили по пять галочек. Нашего наблюдателя при подсчете облили водой и выгнали, а потом посчитали все как хотели. И второй такой участок – №334, где голосовал ВИФК (Военный институт физкультуры. – СР). Единороссы выиграли только там, и им этого хватило, хотя на других участках за них не голосовал почти никто. Нас за руки хватали, не давали снимать – а какая там секретная информация, если эти военные по городу ходят и их все видят? Мы собираем все документы, у нас есть масса свидетелей фальсификаций, люди видят все это безобразие, пусть теперь увидят судьи. Ведь даже часть полицейских 20-го отдела были на нашей стороне, никого не винтили, не увозили – говорят, их теперь разогнали.

Правда, в Выборгском суде судья смотрит на черное и говорит, что это белое. Но горсуд наши обращения принял и признал, что на 334-м участке наши права были нарушены, и теперь мы снова подадим жалобу по вновь открывшимся обстоятельствам. По 343-му участку есть решение СПбИК о том, что мои права были нарушены, и уже с ним я иду в суд. То есть нас выгоняли, не давали снимать, не принимали жалобы о лишних пачках бюллетеней на столах, считали при закрытых дверях – и все это там, где голоса имели решающее значение. Председатель ТИКа №22 мне лично угрожал в коридорах суда, говорил своему другу: "Я тебе скажу, где она живет, пора ее навестить, а то слишком борзая".

Зачем ходить в суды

По словам секретаря общественного совета МО "Сампсониевский" Наталии Бариновой, местные жители считают, что выборы у них украли, поэтому они нашли в законодательстве статью, дающую возможность создать территориальное объединение собственников – ТОС. Правда, определение границ ТОС и его регистрация все равно проходит через муниципалитет, который с большой вероятностью не захочет регистрировать такое объединение: ведь в этом случае с ним придется поделиться муниципальными деньгами и властью – кварталы в границах ТОС перейдут под самоуправление жильцов. Жители понимают, что никто не даст им создать самоуправление без борьбы, но они готовы бороться.

Галина Культиасова, координатор общественной организации "Наблюдатели Петербурга" по Адмиралтейскому району, считает, что происходящее в судах этого района – калька происходившего в 2014 году.

– Все выворачивается наизнанку, очевидные вещи не признаются. На 40-м участке в округе "Семеновский" бюллетени были украдены и заменены на другие – не смятые, с одинаковыми пометками, все свидетели об этом говорят, но суду это фиолетово, он считает это недостаточным основанием для отмены выборов. По той же схеме шли в 2014-м суды по округу "Екатерингофский": подсчет на 61-м участке был отложен на много часов, за это время бюллетени заменили. То есть все были в курсе, кроме судов. И сегодня всем ясно, что на 33-м участке МО "Семеновский" протокол составлялся вне помещения, данные не соответствуют оглашенным – но нам говорят, что все хорошо. Такая же история с 11-м участком МО "Коломна" – протокола не было, подписи поддельные, а суд считает, что все в порядке. Вот это выворачивание фактов наизнанку – абсолютное дежавю 2014 года. Апелляции будут, но первая уже проиграна.

– Неужели нет вообще никаких отличий?

– Есть, на этот раз суды очень неплохо поработали с регистрацией, это было поразительно, уж не знаю, кто-то дал им отмашку или они сами так действовали. Когда в суд попадали необоснованные отказы в регистрации кандидатов, суд был справедлив, и районный, и городской, очень много кандидатов, под разными предлогами отфутболенных, были восстановлены по суду. Это абсолютная новость, в 2014 году такого не было. И вторая неожиданность – это выигранные суды по отмене результатов голосования. В последний раз такое было году в 2009-м или 2011-м, когда Ломоносовский суд перевернул результаты муниципальных выборов по одному округу, и после этого суд расформировали, дав сигнал, что так больше делать не надо. И мы считали, что это навсегда. Тем не менее, Московский и Василеостровский суды сейчас на это решились, там выиграны по два дела. Понять это невозможно, потому что остальные суды не принимают очевидных доказательств фальсификаций, традиционно входя в ту часть системы, которая "за стабильность". Все-таки, несмотря не все нарушения, день регистрации кажется еще светочем законности, а вот день голосования показал, что ничего не изменилось по сравнению с прошлыми выборами.

– Может, вообще нет смысла ходить в суды?

– Суд помогает вытащить на свет подробности, восстановить ход дела, суд вынужден истребовать документы, которые мы иначе вообще бы не получили, а так мы видим сам механизм фальсификаций. И еще одна особенность судов – это обилие лжесвидетелей. В несколько судов привели людей, которые вообще не ходили на участки, но изображали свидетелей. Ни прокуратура, ни Следственный комитет, ни суд, ни полиция – никто не хочет никого наказывать, можно жизнь положить, собирая килограммы их отписок.