В Вологодской области власти могут официально запретить клиникам проводить аборты не по медицинским показаниям. Несмотря на то, что закон не принят, у местных жительниц уже появились сложности: в частных больницах им отказывают в аборте, а врачи рассказывают о негласном запрете и давлении со стороны руководства клиник, выяснил корреспондент Север.Реалии. Рассказываем, как власти региона пытаются повысить рождаемость и помогут ли им в этом такие радикальные меры.
Наталье 38 лет, она из Череповца Вологодской области, многодетная мать. Она обратилась во все женские консультации города с просьбой сделать ей аборт на 8-й неделе беременности и везде получила отказ.
"Обзвонила все остальные женские консультации, дозвонилась до главврача роддома, и везде мне ответили, что они теперь эту услугу не предоставляют. Главврач мне пояснил, что аборт они сделают, если только мой лечащий врач назначит его по медицинским показаниям", – рассказывает она.
Тогда она написала в паблик "ВКонтакте" городского роддома Череповца, где спросила почему в регионе перестали делать аборты. И узнала, что ответ "лежит в плоскости решений правительства Вологодской области".
В начале февраля губернатор Вологодской области Георгий Филимонов сообщил, что во второй половине месяца власти региона обсудят возможность полного запрета проведения абортов в регионе. Жительницы области смогут прервать беременность только по медицинским показаниями, либо в другом регионе России.
Почти год назад там уже запретили склонять беременных к проведению абортов. За подобные действия врачей уже можно наказать штрафом до пяти тысяч рублей, а организацию – до 50 тысяч рублей. Но работает ли этот закон неизвестно, поскольку открытой статистики нет.
"Теперь нигде"
Врач-гинеколог одной из вологодских клиник, попросившая об анонимности, подтвердила Север.Реалии, что в области ввели негласный запрет на проведение абортов. По ее словам, на медиков оказывают давление, чтобы они уговаривали беременных оставить ребенка.
– Хотя законодательного запрет на аборты пока нет, администрация воздействует на руководителей медицинских учреждений и врачей-гинекологов, угрожая им наказаниями за проведение процедуры. И многие врачи теперь боятся последствий и отказываются от выполнения операций. В результате женщины вынуждены искать альтернативные варианты, например, обращаться в другие регионы или придумывать медицинские показания для процедуры, – рассуждает врач. – Сложившаяся ситуация больше всего затрагивает женщин, которые не могут позволить себе поехать в другой регион. Те, у кого нет финансовой возможности, оказываются перед сложным выбором: вынашивать нежеланную беременность или искать нелегальные способы ее прерывания.
Корреспонденты Север.Реалии обратились в более 15 частных клиник в Вологде и Череповце с просьбой провести медикаментозное прерывание беременности на разрешенном законом сроке без медицинских показаний. И во всех опрошенных нами медицинских центрах сообщили, что не предоставляют подобную услугу. В одной из клиник сказали, что у них больше прерывание беременности не проводится, еще в одной сообщили , что "по данной процедуре были изменения" и все вопросы надо уточнять.
На вопрос, где теперь можно сделать аборт, администраторы сообществ двух клиник ответили, что "в Вологодской области теперь нигде" и "в нашей области везде запрещено".
Врачи опасаются, что теперь в регионе возрастет количество нелегальных абортов, что может привести к серьезным осложнениям у женщин.
– Некоторые уже вынуждены оформлять аборты как медицинские показания, чтобы помочь пациенткам, – говорит врач-гинеколог. – Будут ли женщины предпринимать попытки самостоятельного прерывания? Скорее всего, да. Любые запреты порождают теневой рынок, появятся нелегальные медикаменты, что неизбежно приведет к осложнениям.
– Это приведет только к катастрофическим последствиям для женского здоровья, для всех женщин в регионе. Будут подпольные аборты, выброшенные младенцы, увеличится материнская смертность и бесплодие после подпольных абортов. Прямо противоположный результат получат, падение рождаемости и снижение репродуктивного здоровья. И это, конечно же, нарушение прав женщин, – считает Анастасия из Вологды.
Оплот Русского Севера
Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов утверждает, что запреты абортов вместе с "комплексом мероприятий" приведут к повышению рождаемости и улучшению демографической ситуации в регионе. На финансирование программы по повышению рождаемости власти выделили 2,8 млрд рублей, из которых 395 млн руб. направлены на программу "Семья – оплот Русского Севера".
В эту программу входят не только отказы от абортов. Вологодские власти предлагают платить деньги студентам, которые решили стать родителями. Женщинам до 25 лет обещают единоразово выплатить по 100 тысяч рублей за первого ребенка. Деньги обещают выдавать и тем, кому нужно улучшить собственное жилье. Власти также готовы поощрять врачей, которые уговорили женщин не делать аборт, обещая по пять тысяч рублей за каждую сохраненную жизнь. Платить обещают и тем россиянкам, которые приедут рожать в Вологду.
Впрочем, и врачи, и жители Вологодской в основном считают, что эти меры рождаемость вряд ли поднимут.
"Не хочу советовать переманивать рожениц из соседних регионов, это глупо. За 50 тыс. руб. не поедут, потому что дорога", – прокомментировал "Коммерсанту" идею вологодских властей российский демограф Алексей Ракша.
– Это попытка искусственного повышения рождаемости, но такие меры не работают. Запреты на аборты не приведут к росту населения, а лишь создадут новые проблемы, – считает гинеколог. – Еще 20 лет назад, когда я работала в женской консультации, каждый день приходили женщины с просьбой сделать аборт. И сейчас такие обращения происходят ежедневно. Но их стало меньше: молодежь менее заинтересована в рождении детей. Средний возраст первородящих – 32 года. Многие женщины откладывают материнство или вовсе его не планируют. Это (запреты на аборты в регионе. – СР) похоже на социальный эксперимент, где наш регион используют как модель. Если он окажется "успешным", подобные запреты могут распространить на другие области. Однако это не увеличит рождаемость. Вспомним 1954 год, когда аборты были запрещены: криминальные прерывания беременностей существовали, а рождаемость начала расти только в 1980-е, когда появились меры социальной поддержки.
Акушер-гинеколог, специалист общественного здравоохранения, эксперт Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) Любовь Ерофеева напомнила Филимонову, что с 1936 по 1955 годы в области уже действовал запрет на прерывание беременности. Всплеск рождаемости от такого решения был, но незначительный. Ерофеева предрекла, что запрет приведет к росту подпольных абортов, а "медицинская мафия будет на этом делать деньги".
– Женщины не перестанут делать аборты – просто начнут обращаться к подпольным врачам или пытаться решить проблему самостоятельно, рискуя жизнью. Вместо запретов лучше помочь семьям, поддерживать женщин, чтобы у них был выбор, а не принуждение, – рассуждает в разговоре с Север.Реалии местная жительница Ирина.
Вологодская область – не единственный регион в России, где вводят негласные запреты на аборты в частных клиниках и штрафуют за склонение к прерыванию беременности, но первый в стране, где могут запретить аборты не по медицинским показаниям законодательно.
С подобными запретами столкнулась жительница республики Карелия, которой отказались делать прерывание в частных клиниках, сославшись на некое распоряжение Минздрава.
Штрафы за склонение к прерыванию беременности предусмотрены в республике Мордовия, Тверской и Калининградской областях и еще как минимум в 11 регионах России. В Курской области и Крыму и еще нескольких регионах местные власти заявили, что частные клиники "добровольно" отказались проводить без медицинских показаний прерывания беременности.
Много шума вокруг инициатив губернатора
Уехавший из России вологодский активист Евгений Доможиров уверен, что инициатива о запрете абортов во много исходит лично от губернатора Филимонова.
– Эта инициатива во многом связана с новым губернатором, который был фактически назначен Путиным осенью. Филимонов воспитывался в среде Дугина, Проханова, Глазьева, что во многом определяет его взгляды. Он считает, что запреты и ограничения должны быть в приоритете, а лучше б создавали условия для повышения благосостояния граждан. Вместо того, чтобы стимулировать естественное желание заводить детей, он делает ставку на принуждение. Поэтому Вологодская область сейчас выступает с рядом резонансных инициатив, таких как "сухой закон" и запрет абортов. Это своеобразный этап усиления консервативных тенденций, активно продвигаемых губернатором Филимоновым, – рассуждает Доможиров.
С тем, что идея принадлежит лично Филимонову, согласен вологодский журналист Иван Беляев, тоже эмигрировавший из России. По его мнению, в Вологде "власть поддерживают, но без фанатизма", поэтому все радикальные меры, принятые по инициативе губернатора, не находят отклика у большинства населения.
– Но Вологда не выделяется на общем фоне страны, чтобы требовать особых мер. Нет и общественного запроса на строгие ограничения, как, возможно, на Северном Кавказе. Вологодская область – это точно не тот случай, – считает Беляев.
"Не суйте пальцы в розетку"
Между тем, запрет абортов и сейчас активно обсуждается жителями Вологодской области, многие из которых оставляют негативные комментарии в соцсетях под постами Григория Филимонова. В итоге губернатор Вологодской области немного отступил, заявив, что этот вопрос будет вынесен на общественное обсуждение.
На фоне предложений Филимонова о запрете абортов местные жители создали петицию к президенту России Владимиру Путину с требованием отправить губернатора в отставку. Они недовольны тем, что он ввел закон о запрете продажи алкоголя в будние дни, следствием которого стал уход из области крупнейшей сети алкомаркета ("Красное и белое"); хамством на встречах с местными жителями; многочисленных отставках чиновников разного уровня. Петицию подписали более 18 тысяч человек, а позже выяснилось, что 120 "сторонников "Единой России" написали отдельную жалобу на имя президента Владимира Путина и руководителя партии, зампреда Совбеза Дмитрия Медведева, в которой тоже раскритиковали работу Филимонова.
В ответ на обращение губернатор опубликовал видеообращение к "группе бесноватых провокаторов во главе с их спонсором", которым посоветовал "не совать пальцы в розетку" и сеять смуту.
Совпадение или нет, но через несколько дней после обращений в адрес Путина следователи Следственного комитета задержали вице-губернатора Вологодской области Дениса Алексеева, которого называют человеком из команды Филимонова, и главу представительства региона Кирилла Бочарова по делу о получении взятки в особо крупном размере. Чиновники якобы требовали 100 млн рублей от местного бизнесмена.
– Важно отметить, что все это [предложения о запрете продажи алкоголя, запрет абортов] не имеет прямого отношения ни к запрету абортов, ни к борьбе с алкоголем. Часто упускают из виду более значимые перемены. Все видят конфликт губернатора с Мордашовым [российский миллиардер, владелец акций "Северсталь"] и "Северсталью" [российская горнодобывающая компания, владеющая Череповецким металлургическим комбинатом]. Но на место "Северстали" приходит химическая промышленность, а именно "ФосАгро". Похоже, что по политическому влиянию и присутствию во власти они стремятся заменить "Северсталь", – говорит Беляев.
У Мордашова и Филимонова больше года конфликт, писало провластное издание Ura.ru. Губернатор якобы пытается отобрать у крупнейшего бизнесмена "рычаги управления и доступ к власти". Мордашов утверждает, что у него конфликта с Филимоновым нет, но "у него, наверное, есть, может быть".
– Губернатор создает много шума вокруг своих инициатив. Интересно, чем это закончится. Механизмы, способные его остановить, отсутствуют, – рассуждает Беляев. – Протесты или голосования ни на что не влияют. Единственный фактор – если в Кремле решат, что он слишком активен.
